上海醫(yī)藥被罰逾億 涉嫌壟斷

　　經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 張鈴

　　3月21日晚，上海醫(yī)藥(601607.SH/02607.HK)公告，其下屬公司涉及壟斷，被罰沒(méi)1.66億元。

　　這不是上海醫(yī)藥第一次被卷入反壟斷案。此前在2023年12月，上海醫(yī)藥曾因涉及壟斷被罰沒(méi)4.62億元。

　　據(jù)上海市場(chǎng)監(jiān)管局3月21日披露，根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管局交辦線索，其核查發(fā)現(xiàn)上海醫(yī)藥下屬公司上海信誼聯(lián)合醫(yī)藥藥材有限公司(下稱“信誼聯(lián)合”)與河南潤(rùn)弘制藥股份有限公司(下稱“河南潤(rùn)弘”)、成都匯信醫(yī)藥有限公司(下稱“成都匯信”)在銷售甲硫酸新斯的明注射液過(guò)程中涉嫌達(dá)成并實(shí)施了“固定或者變更商品價(jià)格”“分割銷售市場(chǎng)”的壟斷協(xié)議，違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》(下稱《反壟斷法》)相關(guān)規(guī)定，損害了患者利益和社會(huì)公共利益。

　　甲硫酸新斯的明注射液是麻醉手術(shù)常用藥物之一，也可用于重癥肌無(wú)力、手術(shù)后功能性腸脹氣及尿潴留等治療。2016 年，該藥被納入國(guó)家首批急搶救示范藥目錄，屬于國(guó)家基本藥物、醫(yī)保甲類藥品。進(jìn)入集采前，該藥在中國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端的年銷售額超過(guò)10億元。

　　2024年12月，甲硫酸新斯的明注射液被納入第十批集采，降幅超過(guò)94%，共有6家企業(yè)中選，此次涉案的3家企業(yè)均未中選。

　　經(jīng)上海市場(chǎng)監(jiān)督局調(diào)查，2020年1月— 2023年12月，信誼聯(lián)合、河南潤(rùn)弘、成都匯信為國(guó)內(nèi)主要3家甲硫酸新斯的明注射液銷售企業(yè)，在此期間，3家企業(yè)達(dá)成了壟斷協(xié)議。

　　2020年1月14日， 山東省公共資源交易中心開(kāi)展甲硫酸新斯的明注射液直接 掛網(wǎng)申報(bào)工作。信誼聯(lián)合銷售部門負(fù)責(zé)人指示下屬員工，電話聯(lián)系河南潤(rùn)弘銷售經(jīng)理，希望河南潤(rùn)弘、成都匯信共同漲價(jià)。最終，3家公司達(dá)成漲價(jià)協(xié)議。

　　2020 年3月19日，3家公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在成都會(huì)面并達(dá)成協(xié)議，將各省價(jià)格提高至山東市場(chǎng)價(jià)格水平，同時(shí)分割全國(guó)銷售市場(chǎng)。

　　上海市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為，3家公司的行為違反《反壟斷法》第十七條 “禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成下列壟斷協(xié)議：(一)固 定或者變更商品價(jià)格；……(三)分割銷售市場(chǎng)或者原材料 采購(gòu)市場(chǎng)；……”的規(guī)定，構(gòu)成達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議行為。

　　最終，3家醫(yī)藥企業(yè)共被罰沒(méi)2.23億元，對(duì)達(dá)成壟斷協(xié)議負(fù)有個(gè)人責(zé)任的自然人被處罰款50萬(wàn)元。這是2022年《反壟斷法》增加壟斷協(xié)議“個(gè)人責(zé)任”條款后，首次對(duì)自然人追究達(dá)成壟斷協(xié)議的個(gè)人責(zé)任。

　　上海醫(yī)藥在公告中提到，其于 2024 年初主動(dòng)向監(jiān)管部門提交信誼聯(lián)合涉嫌壟斷的相應(yīng)報(bào)告，積極配合調(diào)查，開(kāi)除了涉事責(zé)任人員，信誼聯(lián)合因此依法獲得了相應(yīng)的減輕處罰。